陈杰觉得侯沧海这个想法挺迂腐，道：“在山南搞房地产，谁又能真正清白，我敢断言，每家房地产公司都有权钱交易和权色交易，有的还与**有交道，否则没有办法活下去。”

陈杰笑道：“既然他们能行，我们也能够改变土地用途，大不了钱罢了。”

侯沧海听到楼下隐约有争论声，站起来，望了楼下一

张小兰拿了一份文件，道：“若是004的以前，这个说法能成立。我这里有一份文件，004的，名字叫国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加建设用地理的通知，第四规定，协议让的土地改变为经营性用地的必须先经城市规划门同意由国土资源行政主门统一招标拍卖挂牌让。另外，招标拍卖挂牌让国有土地使用权规定国土资源令第1号第四条规定商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地必须以招标、拍卖或者挂牌方式让。

侯沧海摇道：“詹军虽然死了，但是此案肯定要牵涉很多人，包括有些领导。大局未定之前，我们不能轻易找领导。而且，就算大局定下来以后，我也不想去通过公关方式谋取利益。所谓公关，实则是就是权钱交易，权色交易，某些人的教训就在前，我不重蹈覆辙。”

张小兰过江南地产董事长，在房地产开发主面不是外行，很有发言权，道：“从理论上来说，改变土地用途不属政府批准土地使用者原土地开发利用范围，其实质是重新取得新用途的土地使用权，很多行业专家和领导认为按照法律法规和相关政策的规定收回原用途国有土地使用权，并重新以招标拍卖挂牌方式公开供应。”

侯沧海道：“在詹军和孙飞里，面条厂本身不值钱，值钱的是土地，他们打的主意就是控制了面条厂以后，采取改变土地用途的方式，在面条厂片区开发房地产。他们应该走通了相应关节，所以才会千方百计想将面条厂拿到手。”

陈杰扔了一枝烟给侯沧海，拿一本薄册，道：“侯给你打电话以后，我就找州国土门专业人员讨论，我们达成一致看法，根据房地产理法第十七条规定，土地使用者需要改变土地使用权让合同约定的土地用途的，必须取得让方和市、县人民政府城市规划行政主门的同意签订土地使用权让合同变更协议或者重新签订土地使用权让合同，相应调整土地使用权让金。简单来说，工业用地要变成商业用地，补钱就行了。”

陈杰道：“这主要是指开发区吧，面条厂不在开发区内，应该不在此规定的调节范围之内。”

杨兵没有搞过房地产，对这些弯弯绕没有发言权，只能在一边旁听。

海道：“今天主要务虚啊，别谈打通关节的事。从理论上来说，工业用地到底是否能转换成商业用地？如果要转换，需要什么条件？”