天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往，千里zuo官只为钱，这些古时话语在很多官员干bu心中shen入骨髓，哪怕是党纪国法再严再厉，他们一样难以控制住自己内心的贪欲。而这些普通干bu在这类文化的潜移默化之下，也就养成了雁过ba毛利益均沾的心态，这也成为内陆地区很多地方政府机关bu门的痼疾。“宛州好像没有搞起来你所说的这zhong一站式服务中心吧？”吕宗平问道。“没搞起来，当初在宛州开发区我提chu了这个理念，但是涉及到诸多bu门，基本上nang括了所有政府bu门的权力机构，特别是像电力、自来水、天然气、工商、税务、国土、建设、财政，哪一个都是ba根汗毛比腰粗的单位，谁会轻易把这些权力让渡chu来？”沙正阳摇摇tou，“最终的结果是溅起了一池浪hua，然后又归于平静，当然这也和当初宛州开发区因为采取的是跟进式招商引资，大家一人跟进几个重点项目，项目的所有程序都由开发区guan委会干bu亲自帮着跑有很大关系，但后来开发区企业多了，进入项目多了，就要选择，而人家企业后期的一些办事，也就没有精力来跟进了，所以这zhong跟进式方式只适合一些比较特殊的大型项目，而主要的业务还是要通过这zhong一站式服务中心来解决问题，才是最佳方略。”“那你所提到的这些bu门单位都要进入一站式服务中心，从法律依据上怎么来解决其存在的合法合理性？”吕宗平直接问道。这是关键he心问题，法律依据在哪里？你这样搞算不算是剥夺了人家相关职能bu门的行政审批权限？解决不了这个问题，那一切都是都空谈。“嗯，这是问题的关键，所以我们考虑过，这个一站式服务中心不是新成立的bu门单位，而是一个平台，让这些bu门单位按照各自业务量，抽调chu那么几个业务熟悉能力突chu的干bu进入这个中心来从事他们原来的审批工作，这样尽可能的在最短时间内，就在这个中心内完成审批流程的流转，让来办事的人不需要chu门就能在这里解决一切问题。”沙正阳耐心的解释道。“唔，你说的这个方案的确很高效，也的确能让企业和项目业主在办事上不需要浪费太多精力和时间，问题是据我所知，很多bu门在实施行政审批时还有很多前置条件，还需要他们内设的几个机构来进行联合审批，这恐怕就是一个问题，……”吕宗平也非对这些行政事务一无所知的干bu，一语中的。“对，这也是一个问题，甚至这还是很多行政bu门的问题，但是我还是专门找了一些行政bu门的内bu审批流程来了解，结合一个企业要去的工商营业执照和税务登记证等手续的程序来研究了一下，我觉得很多bu门的审批设置其实可以进行精简和合并，原来很多文件都是八十年代遗留下来的，早已经不合时宜，甚至阻碍了经济发展，但是大家都从未研究和思考过是否还适应yan下的发展形势，仍然按bu就班的按照这个程序走，所以也就使得效率变低，影响了投资环境，……”沙正阳也早有准备。汉都市是副省级城市，在一定程度上，有相当大的自主权力，特别是市人大可以指定地方性法规，吕宗平作为市长很清楚这一点。从这个角度来说，在汉都市范围内如果采取一些措施来精简和归并某些流程，沙正阳觉得是可以zuo到的。只要能走chu这第一步，沙正阳相信必定会引发很大的效应，而这zhong效应向上向下传导，都会活得很好的效果，如果能够对省里乃至中央在这方面的工作有所chu2动，那也就不枉自己苦心孤诣的设计chu这么一chu来了。“唔，有道理。”沙正阳提chu的意见shen合吕宗平心意。精简一些审批程序的确能够极大提高效率，而且很多八十年代遗留下来的政策要求，现在已经ma上进入二十一世纪了，显然不合时宜了。但哪些需要精简需要合并，还要各自bu门自身来进行一个内bu审评，但是如果是内bu审评，只怕没有人愿意放弃手中权力，这又成了一个悖论循环。见吕宗平又蹙起眉tou，沙正