赵飞龙一连串下达了令人匪夷所思的命令以后，冷冷地笑着自言自语地问：“突骑施叛逆本族长可以宽宏大量原谅他们的冲动，然而平后尚不投降，难要本族长当大爷供养着他么？让吴承恩优先扶助那些最忠实地族，政策要显示区别。但是不要太过大，引起失调。”宁霜秀眉微蹙地望着赵飞龙。语气迟疑地问了一声，秀目慧光闪烁，语气轻柔而揣测地：“如此是否太着急了一些，目前外敌势汹汹，此时合并，只怕引起的短时间内的制混，在敌人侵之是，只怕会引起难以想象的灾难。”督护府现在名誉上虽统治整个西域，然而自从安史之后，政令不兹、于阗、疏勒、碎叶四大军镇。其中碎叶被两大贼组织从内腐败，又有族势力从中搅合，已经名存实亡，脱离了官方的控制。”督护府内，朝廷统治、贼地控制、族内的自治织在一起，政权相当的混，大大削减了朝廷的威信。遇有战事，官军稍稍有何受挫，时常会发生族叛变。”于简机构，提办事效率。此次我就要趁这次大战地有利时机，将各兵役、赋税、防御、外权力全都收回来，大力削减族手中的权力，编齐民、裁军民、取消民团、育兵于民。”

这个时代的北方丰富降造就的沃土是后代人是无法想象的，此时的北方并非是后来的风沙之地，森林与河分布相当的密集广泛。这些靠近柔然又被赵飞龙相对牢固控制在手中的地方，正是当前可以有效利用的。

看长久困扰安西与北的最大的威胁，患及族势力就要被铲除，你说赵飞龙怎么会不得意忘形。安西、北的稳定与改造、保护，是赵飞龙建立以神城为京师的基础，法阵的存在，更加定了赵飞龙原先的打算，华夏要扼守西北重地，得到这里广袤的土地。来便罢，不要吞吞吐吐！”赵飞龙见李宏犹豫的样，将心中的兴奋压在心底。疑惑而严肃地问，他可不希望乐极生悲。军与日前不听劝阻，将突骑施不愿投降的五千多南边族人以及罗斯族三千多族人，不分老弱妇幼全屠杀。然后下令派人策骑悬首三百里，示众与北各族，引起了各族极大地恐慌。”

赵飞龙的针对西域地十六字方针，让一直静听的非凡睛一亮，若是能够实现的确能够改变目前西域复杂混的局面，理一个朗朗乾坤。唐宁霜听赵飞龙说的如此有条理，已经好政策，并非一时异想天开，顿时放下了心。静下心来，唐宁霜越看赵飞龙越觉得喜，俏目之中着柔和恋地轻柔神望着赵飞龙，听着他侃侃而谈。却无军权，以防在将来大战之时再有族发生叛。我不希望当年发生在礼大将军远征阿拉伯帝国时发生的事情，将来再重复一遍。动是难免的，只要将这个动控制在有限的范围之内，快速解决一些矛盾，将迎来安西兴省地速发展时期。”酝酿已久，也让彩梦一直在暗中悄悄地着。虽然不能说是到渠成，然而这也是一个较为不错的时机。世用猛药，在周全的准备下，这次改革应该能够快速取得效果。”时，当会在安西行省大力推广新教，教授汉文，普及中华文化，抵御西域外来宗教思想地控制，慢慢改变当地人的信仰。”赵飞龙笑耐心地向唐宁霜与众人解释，这最后一招可谓釜底薪，让所有人都睛一亮。

若是阿拉伯帝国立即来攻，两大督护能为赵飞龙立即提供为数不少的剽悍铁骑，中原内地暂时就不行。柔然在两大督护的战事已经持续了大半年，是柔然行的最长时间的一场局战争，两大督护的复杂与战力就可见一斑。

赵飞龙一正躯。神态冷肃，全骤然爆发令人压抑恐慌的气势，锐利的目光从几位妻与三位臣属上一扫而过。见众女随有不忍之，却没有人有过激表情，心中满意。哈哈一阵大笑，冷笑地望着李宏：“我素闻吴承恩护下、民，尊老、有，事温文尔雅，讲究礼。却没有想到他能这样的事情。”成仁而为仁能狠心杀生，敢作敢为。竟然是可造之才。是我之前小看了他，着令合并安西与北督护，正式改合并后的两大督护为安西行省，提举吴承恩为安西安西行省总督，总领安西政事。着令其将军权移给天风军，恩许他调三千将士，征五千壮丁，旨意组建官府地方系。恩赐其有议军权利。”