体的研究。”他抓住自己思想中最具体、最尖锐的一个观点，打了出来。

“什么叫总体研究啊？”靳一峰对李向南的观点并不惊异，甚至有些毫不在意。他在桌上随便翻寻着东西。

“就是要从经济、政治、思想、组织、动态、社会、心理的总体上进行战略研究，每项政策的实施都要从经济、政治、思想、心理等诸个方面考虑条件和展开部署。”

“太抽象。怎么就做到总体研究了？我不想听泛泛之谈。”靳一峰有些不耐烦地说道。他不多注意与李向南的谈话了，径自拿起枝粗笔，在一张纸上随便记起什么来。

李向南感到了黄平平担心的目光，也注意到了靳舒丽觉得很有趣地凝视着他的目光，但他并不沮丧，因为他开始真正表现自己了：“第一点，要注意力量对比分析。任何一项政策的实施都将遇到阻力，也有依靠力。而没有足够的依靠力，一切政策都不过是一纸空文。比如贯彻《森林法》，有些山口张贴着它，但装满乱砍滥伐木材的大卡车就从《森林法》下面公然驶过——古陵就是这样。所以，政策不是一厢情愿制定了就行的，要考虑配备力量来保证它的实施。”

“要具体，并不是要啰嗦，话要简单。”靳一峰仍然在桌上记着自己的东西，头也不抬地打断道。

李向南绷了绷嘴唇：“第二点，要充分预计一项政策弊的方面，并预先制定相应的制约措施。政策有其利，也必有其弊，或九利一弊，或八利二弊，七利三弊，百利而无一弊的政策从来没有过。问题是我们往往看到政策利的方面，也就是必要性的方面，而对其实施过程中将产生的弊病估计不足。结果，当它们接二连三出现时，缺乏思想准备。对弊的方面没有充分预计，并没有制定相应的制约措施，这样的政策不是完整的政策。”

“我不是讲了，具体并不等于啰嗦，要相信别人的理解力。”靳一峰似乎有些不快。

“第三点，对政策将牵动的全部制约因素进行充分估计。”李向南简单说道，戛然而止。

“完了？”

“完了。”

“再往下说几点。”

李向南想了想：“第四，对政策势必带来的某个方向上的冲击要进行充分估计并制定对策。”

“太抽象，解释一下。”靳一峰眼皮也不抬，似乎仍然在考虑他的事。

“政策都不是完全封闭型的，它总要在某个方向上有所限制，在某个方向上有所开放。而在开放的方向上总要受到冲击。比如对外开放，就要受到西方经济、文化的冲击，这既有好的也有不好的一面；允许城镇集体、个体经营，全民所有制就要受到竞争的冲击；如此等等。如果我们对政策开放方向上将受到的冲击缺乏思想准备和策略准备，必将反应迟缓，付出代价。”

“行了，往下。”

李向南又绷了绷嘴唇。黄平平、靳舒丽、靳舒华都在注视着这场奇异的谈话。“第五，对即将实施的新政策与已有政策体系的关系进行估计。发生某种程度的矛盾、不和谐是必然的，问题是经过怎样的调整走向新的全面协调。”

“嗯，行了。”

“第六，对新政策与现有理论体系的全部关系进行估计。”

“六点了，还有吗？”

“第七，预计一项政策提出后将遇到的反对意见都有哪些。”

“嗯。”“第八，对政策实施中将出现的几种可能进行估计。”

“嗯。”“第九，要有最坏的准备：失败了怎么办？”

“好。还有吗？”

“第十，应付各种可能的政策储备要预先建立。”

“完了？”

“完了。”

“为什么一定要凑成十点，这里有没有形式主义？”